新能源的喧嘩與躁動（二）
“黃金時代”的狂飆突進
相對于太陽能和生物質能，風能發電成本最接近傳統化石能源，風電商用在國際上已經幾乎沒有技術瓶頸，因此成為中國政府目前最為看重的可再生能源。
從資源稟賦來講，我國具有兩大風帶：一是“三北”地區（東北、華北北部和西北地區），這片廣袤的國土常年“北風那個吹”；二是東部沿海陸地、島嶼及近岸海域。《可再生能源中長期發展規劃》（2007—2008）顯示，中國陸地可利用風能資源3億千瓦，加上近岸海域可利用風能資源，共計約10億千瓦。
當發展風電上升為國家意志，中央財政也為此拿出專項資金。2008年8月，財政部公布實施了《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》，采取“以獎代補”方式，對符合支持條件企業的首50臺兆瓦級風力發電機組，按600元/千瓦的標準予以補助，其中整機制造企業和關鍵零部件制造企業各占50%。
地方政府也有著發展風電的沖動，因為固定資產投資是政績考核的重要指標，而我國很多內陸地區除了風大，沒什么資源。這兩年諸多地方政府醒悟過來，呼呼的風不僅可以拉升政績，而且通過建風場還能“圈地”，把大塊土地用來生財。所以不難理解，在風資源豐富的七省區中，提出建設風電“三峽”的就有兩個。華能、華電等五大電力集團2009年新能源發展目標中，各地共計上馬風電項目超過50個。
在中國，如果政府主動要做什么事情，效率一定奇高。從2003年我國第一次風電特許權招標開始，2005年2月胡錦濤主席簽發《可再生能源法》之后，風電產業連續4年實現新增裝機容量翻番。截至2008年底，全國風電裝機容量為894萬千瓦，已經大大超出了國家原先規劃（至2010年達到300萬千瓦）。中國原擬將2020年的風電裝機容量設計為1億千瓦，但據報道，國家能源局已初步決定將2020年風電裝機容量規劃提升到1.5億千瓦。
全球風能理事會（GWEC）日前公布的年度數據顯示，2008年中國實現風電裝機1221萬千瓦，成為亞洲第一、世界第四的風電大國。很多人認為，現在是中國風力發電發展的“黃金時代”。
風電技術分為整機技術和零部件技術兩類，其中零部件又包括葉片、電機、主軸承、齒輪箱等。國際上風電技術的引領者是丹麥、荷蘭、德國等歐洲國家，它們早在1970年代便實現了風電的商用。起步較晚的中國風電產業狂飆疾進之下，走了一條技術“拿來主義”之路。
2004年之前，國內做風電整機的僅有6家企業，而自2004年風電高速增長，近5年來已經形成了金風、華瑞、東方電氣“三大”齊頭并進，其后還有80多家主機廠簇擁的格局，“幾乎所有制造領域的大型重工企業，包括航空、航天、船舶、電站設備制造、輸配電設備企業，都紛紛涉足風電機組制造”，這還不算零部件商。
包括三大整機廠在內的絕大多數企業，都是通過從歐洲企業購買技術方案獲得加工制造能力。以葉片行業為例，德國一家名為Aerodyn的設計公司的方案在中國有近20個買家。“買個生產許可轉讓，再買模具設備，就可以制造葉片，如果純加工的話這個行業實現生產比較快。”中科宇能科技有限公司市場部經理劉新賓說。
這一現象與我國風電行業的一個規律有關——在跑馬圈地階段，很大程度上“客戶”比“技術”更重要。“實際上整機的關鍵不是在技術而是在于客戶，再強的技術不能在用戶處得標也是徒勞。”智基創投合伙人林霆說。
聯想投資執行董事王俊峰也直言：“門檻高低倒是其次，關鍵是誰擁有資源，五大電力公司從人脈到實力都是最有條件發展新能源的。我們在投資主機或設備商時，會考慮誰跟五大電力公司業務關系好，誰能跟業主方建立良好的戰略合作關系。”
壁壘不高的一窩蜂式資本涌入造成的一大后果便是低水平惡性競爭。聯想投資在考察風電變流器行業之后發現，國內現在號稱能做變流器的有10—15家，但真正可以掛機試驗的不超過8家，能夠批量出貨的“一家都沒看到”；葉片商中真正出貨量能超過100套的只有5家；風機能做到批量出貨并在現場能轉起來達到額定功率的“有10家就不錯了”。
劉新賓說：“整個風電行業有80多家整機廠商，2009年上半年實現裝機的僅有18家。葉片商有50多家，真正實現批量供貨的也只有十來家，很多家都面臨著被淘汰或整合。”
“拿來主義”留下的隱憂
“拿來主義”的技術引進路線讓中國風電實現“井噴式”起步，但也造成了技術上的消化不良。很多企業買了一紙產權，但對于技術根本不理解，也無法進行改進。中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在一次會議上公開說：“中國企業很多是有產權無技術，有產權無知識。”
風電機組看上去很簡單，只是一個有著70米高塔筒、40米長葉片的“高架風車”，實際上卻異常精密復雜。比如葉片，其工序并不復雜：把樹脂灌進由玻璃、纖維和布制成的復合材料中，然后固化成型。但它既要捕獲風，又要受力小（須承受70米/秒的風況），實現低噪音，還需經受20年以上的風吹日曬雨淋，其工藝的技術難度“不亞于制造大型飛機的機翼”。 王俊峰認為，風電的技術門檻甚至比光伏發電還要高一些，因為它涉及到基礎件生產，比如，制造風機軸承不光靠機械加工，還包括金屬材料的標號、熱處理程度、加工工藝等壁壘，激光加工工藝調試得當，廢品率可降低至10%，否則可能達到50%。目前風機中的電控系統和主軸、齒輪箱軸承等關鍵部件，我國企業還需要依賴進口。
風電的基礎科研涉及空氣動力學、結構動力學、氣動彈性力學、氣動聲學、復合材料學等，甚至需要進行風洞試驗。近年來，國際風機技術路線由“定槳距”到“變槳變速”（隨風況變化而調整槳距、迎風角等）的發展，使得本來就技術落后的中國企業更加難以追趕國際先進水平，這也是很多風電企業干脆放棄研發、專攻制造的原因之一。
但技術積累的過程畢竟難以繞過。雖然“拿來主義”節約了時間，但中國企業需要支付的學費可能一分不會少。業內人士告訴《商務周刊》，國內風電企業目前的產品質量還不穩定，如風機齒輪箱漏油、系統無法控制變槳變流甚至危險的機組共振等問題時有發生。
“風電喊得響，真正落到實處，其實不是我們想象的那樣。”王俊峰告訴《商務周刊》，一些風機零部件廠商做的葉片是運往高寒地區的，但因為缺乏經驗，為省成本沒加入碳纖維，導致葉片容易“掃機”事故（高風速下葉子彎曲擊打、刮蹭塔筒）甚至折斷。還有的企業生產的齒輪箱漏油，一次吊裝就把本都賠進去了。他因此認為：“我看中國風機制造真正的有效產能并不多，甚至可能還略顯緊張。”
國家發改委能源所副所長李俊峰也向《商務周刊》指出，我國在新能源裝備制造技術領域相當落后，“新能源涉及空氣動力學、材料學的東西，我們全國有幾個搞涂料涂層研究的，有幾個搞風機槳葉翼型研究的？我們沒有國家團隊，也沒有服務性的研究機構。美國有聯合技術機構，美國能源部下面有十幾個實驗室，臺灣、新加坡都有中央工業技術研究院，而我們的中國工程院是發證書的地方，我們的研發機構都依附于大企業，比如核工業研究院依附于核電集團，電力科學院依附于國家電網公司，不為別的公司服務。這是中國極其壞的一種慣例。”他說，“基礎研發必須由國家來做，而不是企業。”
“拿來主義”的另一個遺留問題是，中國的風況、氣候和地質條件與歐洲完全不同，歐洲是海洋性季風氣候，中國是內陸型季風氣候，兩者的風速、風頻以及空氣干濕度都不一樣，需要設備商根據實地采集的風況測量數據進行設備和系統的改進，但目前國內絕大多數企業不僅難以做到技術改進，甚至連測風的數據質量都難以保證。
按照國際慣例，風場的可行性研究一般需要兩年，但國內風場的可研并不是很認真嚴肅。據說國內很多風場實際上“連測風塔都沒有建”，僅僅選取了一些氣象局的數字，“是為了建風電廠而去做可研，而不是為了論證能不能建風電廠”。一些項目中，因為測風數據不準，導致風場建好之后實際的滿發時速和當初的預計相差近40%。
2008年，東方電氣、金風等主機廠的毛利潤達到10%—20%以上，但有業內人士認為，這幾年風電設備商的贏利是沒有經過長期驗證的。風機一般要在野外工作20年，設備折舊15年，“現在的設備能否保證20年是個未知數，20年之內會不會賺錢還不一定，萬一到第10年的時候出了大問題呢？而且現在國產風機小毛病挺多，一出故障就停機不能發電，也會影響發電廠的收入”。
風電機組“曬太陽”
如果說技術能力粗放所留下的隱患可能要10年之后才能顯現的話，眼下中國風電產業最大的發展瓶頸則是風電入網難的問題。
這其中的根源在于，電網公司稱風力發電不穩定、不安全，且部分機組的低壓穿越技術不過關，因此視風電為非優質電源。在我國也確實發生過風電沖垮局部電網的事故。另一方面，價格杠桿也決定了電網不愿意輸送風電。據業內人士介紹，目前煤電的上網電價約為每千瓦時0.36元，有的地區比如內蒙古更低，才0.27元，而國家發改委規定的風電四類標桿上網電價為每千瓦時0.51—0.61元。電網公司當然愿意采購更便宜的煤電而不是風電。
國家電監會發布的數據顯示，截至2008年全國風電裝機894萬千瓦，這與能源局公布的截至2008年全國風電裝機1217萬千瓦存在323萬千瓦的差距。這與業內估計的目前存在近30%的風電機組空轉或閑置的比例相符。據說，一些地方機組已經建了好幾年，還沒有解決入網問題，并網滯后導致的最大問題是風機的空轉，即使實現并網，也面臨“出力受限”，如甘肅酒泉已經投運的46萬千瓦風電裝機最大發電出力只能達到約65%。中央電視臺經濟信息聯播節目感嘆到：1/3的風電設備在那里“安靜地曬著太陽，實在太可惜了”。
“但那些大型國有電力公司并不在意這些，他們正處于跑馬圈地的階段，要把風場圈占下來，然后在向上級匯報的時候就說風電占到了全年產能的多少。至于發的電是不是能上網、掙錢，這不是他們現在關心的。”林霆認為。
面對這種局面，國家通過《可再生能源法》規定風電必須無條件上網，《可再生能源中長期發展規劃》也做了定量要求。業內人士告訴記者，“接入的問題，總理級國家領導都批示了兩三次了”。
但一個現實的困難是，由于風場多建在偏遠地區，離電網骨干網有一定的物理距離，深入風電場的輸電網建設需要擠占電網公司本來就有限的建設資金，因此它們并無建風電接入網的積極性。
在政府的強制推動下，目前東北、華東和西北的電網接入已經或有方案逐步解決，唯獨內蒙古由于電力消費能力不足，電力需要大量外送，而風電的外送會擠占火電的外送能力。也許只有等規劃中的國家智能電網建成，才能解決“風電不穩沖擊電網”的技術問題，國家的強力推動也才會切實有效。
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